第一條 為進一步落實福建省水利生產經營單位安全生產主體責任，規(guī)范福建省水利安全生產標準化評審管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和水利部《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》《水利部辦公廳關于印發(fā)水利安全生產標準化評審標準的通知》《水利部辦公廳關于水利水電勘測設計等四類單位安全生產標準化有關工作的通知》等，結合本省實際，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱水利安全生產標準化是指水利生產經營單位通過落實安全生產主體責任，全員全過程參與，建立并保持安全生產管理體系，全面管控生產經營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。 

第三條 本省范圍內所有水利生產經營單位，應按照安全生產標準化評審標準開展安全生產標準化建設工作。 

初步設計批復工期2年以上的水利工程項目法人，營業(yè)執(zhí)照注冊地在福建省行政區(qū)域內的具有水利水電勘察設計、施工、監(jiān)理資質的單位、水文監(jiān)測單位和水利后勤保障單位，福建省各級水利工程管理單位（含河湖管理單位、農村水電站）可對照本辦法申請安全生產標準化等級，上述單位以下統(tǒng)稱申請單位。 

第四條 水利安全生產標準化等級是體現(xiàn)水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志，作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評價評級以及評估水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。 

第五條 組織管理 

（一）水利安全生產標準化等級由高到低分為一級、二級、三級。 

（二）福建省水利廳成立安全生產標準化評審委員會，負責福建省水利安全生產標準化評審工作的管理、指導和監(jiān)督，承擔水利安全生產標準化一級審核推薦與二級評審，其辦公室設在福建省水利廳監(jiān)督處。評審具體工作由福建省水利水電工程質量技術站組織開展，其中，農村水電站安全生產標準化評審由福建省水利廳農村水利水電處負責，具體工作由福建省水利建設中心組織開展。 

（三）市級水行政主管部門負責屬地水利安全生產標準化二級審核推薦與三級評審的組織、指導和監(jiān)督管理工作。 

（四）縣級水行政主管部門負責屬地水利安全生產標準化三級的審核推薦工作。 

第六條  水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準》（見附件1）；水利水電工程施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產標準化評審標準》（見附件2）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》（見附件3）；農村水電站評審執(zhí)行《農村水電站安全生產標準化評審標準（暫行）》（見附件4）；水利水電勘測設計單位評審執(zhí)行《水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審規(guī)程（T/CWEC 17-2020）（見附件5）；水利工程建設監(jiān)理單位評審執(zhí)行《水利工程建設監(jiān)理單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 18-2020）（見附件6）；水文監(jiān)測單位評審執(zhí)行《水文監(jiān)測單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 19-2020）（見附件7）；水利后勤保障單位評審執(zhí)行《水利后勤保障單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 20-2020）（見附件8）。上述標準以下統(tǒng)稱《評審標準》。 

第七條 水利安全生產標準化等級依據(jù)評審標準得分確定，評審滿分為100分。具體標準為： 

（一）一級：得分90分（農村水電站得分90分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的70%； 

（二）二級：得分80分（農村水電站得分75分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的70%； 

（三）三級：得分70分（農村水電站得分65分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的60%； 

（四）不達標：得分低于70分（農村水電站得分低于65 分），或任何一項一級評價項目得分低于應得分的60%。 

第八條 福建省水利安全生產標準化評審管理工作應當客觀、公正地開展。 

第九條 申請條件 

（一）水利安全生產標準化等級評定原則上應逐級申請。具備甲級或一級及以上設計、施工、監(jiān)理資質的單位，可直接申請一級達標單位，具備乙級或二級及以上設計、施工、監(jiān)理資質的單位，可直接申請二級達標單位。 

（二）水利工程項目法人所管轄的建設項目已按規(guī)定辦理安 

全監(jiān)督申請，且工程開工以來未發(fā)生較大及以上生產安全事故，無非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 

（三）水利水電施工企業(yè)依法取得安全生產許可證，且在申 

請等級評價之日前1年內未發(fā)生較大及以上生產安全事故，無違法生產經營建設行為，無重大事故隱患，且應當有投資400萬元規(guī)模以上在建工程項目供現(xiàn)場檢查，在建工程不含單體建筑物分散且較小的打捆招標的工程。 

（四）其他申請單位在申請等級評價之日前1年內未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過水利部相應評審規(guī)程規(guī)定金額的生產安全事故，無非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 

第十條 申請程序 

（一）申請一級達標單位程序 

申請單位應對照評審標準進行自評后提交申請材料，經注冊地市級水行政主管部門復核同意推薦，并提前20個工作日向福建省水利廳提出審核申請。福建省水利廳按照水利部評審標準，對相關申請材料及其申報的福建省轄區(qū)內的水利工程項目現(xiàn)場進行審核，提出審核意見。 

（二）申請二級達標單位程序 

1.申請單位對照本辦法及評審標準進行自評后提交申請材料。申請材料包括申請表、自評報告和市級水行政主管部門推薦函。自評報告內容應當包括：承諾書、單位概況及安全生產管理狀況、基本條件的符合情況、自評工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況、自評賦分及結論、支撐性材料等。支撐性材料應當按清單要求提供，排列順序同清單順序，單獨成冊，內容較多的可分冊裝訂。 

2.申請單位通過福建省水利廳政務服務中心窗口提交申請材料，原則上一季度集中評審一次以上。 

3.申請材料應經過技術審查。技術審查的主要內容包括：自評報告內容是否符合要求，能否充分反映安全生產標準化管理體系建設和實施運行情況，自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實情況；支撐性材料內容完整性和有效性；是否存在其他否決條件。 

4.對申請單位組織現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查依據(jù)評審標準，采用查閱資料、現(xiàn)場抽樣檢查、人員詢問、復核自評工作開展情況等方法，檢查申請單位安全生產標準化建設和實施運行情況并賦分。對水利工程項目法人須現(xiàn)場核查開工3個月后的在建工程項目，對水利水電施工企業(yè)須現(xiàn)場抽樣核查作業(yè)量相對較大時段的工程項目。 

5.福建省水利廳安全生產標準化評審委員會根據(jù)技術審查和現(xiàn)場核查情況，做出審定結論。 

6.通過審定的申請單位，在福建省水利廳網站予以公示，公示期為5個工作日。公示期有異議的，由福建省水利廳組織核查處理；公示期無異議的，由福建省水利廳予以公告并頒發(fā)證書。 

（三）申請三級達標單位程序 

申請單位應對照評審標準進行自評后提交申請材料，經注冊地縣級水行政主管部門復核同意推薦，向注冊地市級水行政主管部門提出評審申請。 

第十一條 福建省水利廳每年根據(jù)“雙隨機、一公開”的要求，對其審定的水利安全生產標準化二級評價單位按照不低于10%的比例進行隨機抽查，并對存在問題較多的單位進行重點核查。 

第十二條 水利安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，在有效期內，須滿足第九條規(guī)定的基本條件，完成年度自查，保持績效，持續(xù)改進安全生產標準化工作，并于等級證書有效期屆滿3個月前，向發(fā)證單位提出延期申請。延期申請需要提交等級證書延期申請表（見附件11），并對照等級證書延期申請材料清單（見附件12）提交相關材料。 

第十三條 發(fā)證單位對延期申請材料按照第六條的《評審標準》進行技術審查和現(xiàn)場核查，做出審定結論。審定通過的予以公示，公示期為5個工作日。公示期有異議的，由發(fā)證單位組織核查處理；公示期無異議的，由發(fā)證單位換發(fā)證書。 

第十四條 通過水利安全生產標準化評價的單位，在證書有 

效期內出現(xiàn)下列情形之一的，證書期滿后將不予延期： 

（一）發(fā)生1人（含）以上死亡，或者3人（含）以上重傷，或者100萬元以上直接經濟損失的一般水利生產安全事故且負有責任的； 

（二）存在重大事故隱患或者安全管理突出問題的； 

（三）存在非法違法生產經營建設行為的； 

（四）生產經營狀況發(fā)生重大變化的； 

（五）在省級及以上水行政主管部門監(jiān)督檢查中，因安全生產管理問題，受到通報批評及以上責任追究的； 

（六）按照本辦法評審不達標的。 

第十五條 通過水利安全生產標準化評價的單位，在證書有 

效期內出現(xiàn)下列情形之一的，由發(fā)證單位撤銷其水利安全生產標 

準化等級，并予以公告，收回證書、標牌： 

（一）在評價過程中弄虛作假、申請材料不真實的； 

（二）單位合法身份證明、資質證書、安全生產許可證注銷或吊銷的； 

（三）年度隨機抽查未通過的； 

（四）發(fā)生較大及以上水利安全生產事故且負有責任的； 

（五）遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的； 

（六）被列入水利建設市場“黑名單”且處于公開期內的。 

第十六條 被撤銷水利安全生產標準化等級的單位，自撤銷 

之日起滿1年后，方可重新申請被撤銷前的等級評審。 

第十七條 各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)水行政主管部門可參照本辦法，結合本地區(qū)實際制定相關細則，開展本地區(qū)水利安全生產標準化三級評審工作。 

第十八條 本辦法由福建省水利廳負責解釋。 

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。 

1. 水利安全生產標準化達標評審申請材料報送要求 

2. 福建省水利安全生產標準化評審報告（格式）
 

3. 水利安全生產標準化等級證書延期申請表
 

4. 水利安全生產標準化等級證書延期申請材料清單 

來源：福建省水利廳 福建省水利安全生產標準化評審管理實施辦法

第一條 為進一步落實福建省水利生產經營單位安全生產主體責任，規(guī)范福建省水利安全生產標準化評審管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和水利部《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》《水利部辦公廳關于印發(fā)水利安全生產標準化評審標準的通知》《水利部辦公廳關于水利水電勘測設計等四類單位安全生產標準化有關工作的通知》等，結合本省實際，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱水利安全生產標準化是指水利生產經營單位通過落實安全生產主體責任，全員全過程參與，建立并保持安全生產管理體系，全面管控生產經營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。 

第三條 本省范圍內所有水利生產經營單位，應按照安全生產標準化評審標準開展安全生產標準化建設工作。 

初步設計批復工期2年以上的水利工程項目法人，營業(yè)執(zhí)照注冊地在福建省行政區(qū)域內的具有水利水電勘察設計、施工、監(jiān)理資質的單位、水文監(jiān)測單位和水利后勤保障單位，福建省各級水利工程管理單位（含河湖管理單位、農村水電站）可對照本辦法申請安全生產標準化等級，上述單位以下統(tǒng)稱申請單位。 

第四條 水利安全生產標準化等級是體現(xiàn)水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志，作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評價評級以及評估水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。 

第五條 組織管理 

（一）水利安全生產標準化等級由高到低分為一級、二級、三級。 

（二）福建省水利廳成立安全生產標準化評審委員會，負責福建省水利安全生產標準化評審工作的管理、指導和監(jiān)督，承擔水利安全生產標準化一級審核推薦與二級評審，其辦公室設在福建省水利廳監(jiān)督處。評審具體工作由福建省水利水電工程質量技術站組織開展，其中，農村水電站安全生產標準化評審由福建省水利廳農村水利水電處負責，具體工作由福建省水利建設中心組織開展。 

（三）市級水行政主管部門負責屬地水利安全生產標準化二級審核推薦與三級評審的組織、指導和監(jiān)督管理工作。 

（四）縣級水行政主管部門負責屬地水利安全生產標準化三級的審核推薦工作。 

第六條  水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準》（見附件1）；水利水電工程施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產標準化評審標準》（見附件2）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》（見附件3）；農村水電站評審執(zhí)行《農村水電站安全生產標準化評審標準（暫行）》（見附件4）；水利水電勘測設計單位評審執(zhí)行《水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審規(guī)程（T/CWEC 17-2020）（見附件5）；水利工程建設監(jiān)理單位評審執(zhí)行《水利工程建設監(jiān)理單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 18-2020）（見附件6）；水文監(jiān)測單位評審執(zhí)行《水文監(jiān)測單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 19-2020）（見附件7）；水利后勤保障單位評審執(zhí)行《水利后勤保障單位安全生產標準化評審規(guī)程》（T/CWEC 20-2020）（見附件8）。上述標準以下統(tǒng)稱《評審標準》。 

第七條 水利安全生產標準化等級依據(jù)評審標準得分確定，評審滿分為100分。具體標準為： 

（一）一級：得分90分（農村水電站得分90分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的70%； 

（二）二級：得分80分（農村水電站得分75分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的70%； 

（三）三級：得分70分（農村水電站得分65分）及以上，且各一級評價項目得分不低于應得分的60%； 

（四）不達標：得分低于70分（農村水電站得分低于65 分），或任何一項一級評價項目得分低于應得分的60%。 

第八條 福建省水利安全生產標準化評審管理工作應當客觀、公正地開展。 

第九條 申請條件 

（一）水利安全生產標準化等級評定原則上應逐級申請。具備甲級或一級及以上設計、施工、監(jiān)理資質的單位，可直接申請一級達標單位，具備乙級或二級及以上設計、施工、監(jiān)理資質的單位，可直接申請二級達標單位。 

（二）水利工程項目法人所管轄的建設項目已按規(guī)定辦理安 

全監(jiān)督申請，且工程開工以來未發(fā)生較大及以上生產安全事故，無非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 

（三）水利水電施工企業(yè)依法取得安全生產許可證，且在申 

請等級評價之日前1年內未發(fā)生較大及以上生產安全事故，無違法生產經營建設行為，無重大事故隱患，且應當有投資400萬元規(guī)模以上在建工程項目供現(xiàn)場檢查，在建工程不含單體建筑物分散且較小的打捆招標的工程。 

（四）其他申請單位在申請等級評價之日前1年內未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過水利部相應評審規(guī)程規(guī)定金額的生產安全事故，無非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。 

第十條 申請程序 

（一）申請一級達標單位程序 

申請單位應對照評審標準進行自評后提交申請材料，經注冊地市級水行政主管部門復核同意推薦，并提前20個工作日向福建省水利廳提出審核申請。福建省水利廳按照水利部評審標準，對相關申請材料及其申報的福建省轄區(qū)內的水利工程項目現(xiàn)場進行審核，提出審核意見。 

（二）申請二級達標單位程序 

1.申請單位對照本辦法及評審標準進行自評后提交申請材料。申請材料包括申請表、自評報告和市級水行政主管部門推薦函。自評報告內容應當包括：承諾書、單位概況及安全生產管理狀況、基本條件的符合情況、自評工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況、自評賦分及結論、支撐性材料等。支撐性材料應當按清單要求提供，排列順序同清單順序，單獨成冊，內容較多的可分冊裝訂。 

2.申請單位通過福建省水利廳政務服務中心窗口提交申請材料，原則上一季度集中評審一次以上。 

3.申請材料應經過技術審查。技術審查的主要內容包括：自評報告內容是否符合要求，能否充分反映安全生產標準化管理體系建設和實施運行情況，自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實情況；支撐性材料內容完整性和有效性；是否存在其他否決條件。 

4.對申請單位組織現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查依據(jù)評審標準，采用查閱資料、現(xiàn)場抽樣檢查、人員詢問、復核自評工作開展情況等方法，檢查申請單位安全生產標準化建設和實施運行情況并賦分。對水利工程項目法人須現(xiàn)場核查開工3個月后的在建工程項目，對水利水電施工企業(yè)須現(xiàn)場抽樣核查作業(yè)量相對較大時段的工程項目。 

5.福建省水利廳安全生產標準化評審委員會根據(jù)技術審查和現(xiàn)場核查情況，做出審定結論。 

6.通過審定的申請單位，在福建省水利廳網站予以公示，公示期為5個工作日。公示期有異議的，由福建省水利廳組織核查處理；公示期無異議的，由福建省水利廳予以公告并頒發(fā)證書。 

（三）申請三級達標單位程序 

申請單位應對照評審標準進行自評后提交申請材料，經注冊地縣級水行政主管部門復核同意推薦，向注冊地市級水行政主管部門提出評審申請。 

第十一條 福建省水利廳每年根據(jù)“雙隨機、一公開”的要求，對其審定的水利安全生產標準化二級評價單位按照不低于10%的比例進行隨機抽查，并對存在問題較多的單位進行重點核查。 

第十二條 水利安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，在有效期內，須滿足第九條規(guī)定的基本條件，完成年度自查，保持績效，持續(xù)改進安全生產標準化工作，并于等級證書有效期屆滿3個月前，向發(fā)證單位提出延期申請。延期申請需要提交等級證書延期申請表（見附件11），并對照等級證書延期申請材料清單（見附件12）提交相關材料。 

第十三條 發(fā)證單位對延期申請材料按照第六條的《評審標準》進行技術審查和現(xiàn)場核查，做出審定結論。審定通過的予以公示，公示期為5個工作日。公示期有異議的，由發(fā)證單位組織核查處理；公示期無異議的，由發(fā)證單位換發(fā)證書。 

第十四條 通過水利安全生產標準化評價的單位，在證書有 

效期內出現(xiàn)下列情形之一的，證書期滿后將不予延期： 

（一）發(fā)生1人（含）以上死亡，或者3人（含）以上重傷，或者100萬元以上直接經濟損失的一般水利生產安全事故且負有責任的； 

（二）存在重大事故隱患或者安全管理突出問題的； 

（三）存在非法違法生產經營建設行為的； 

（四）生產經營狀況發(fā)生重大變化的； 

（五）在省級及以上水行政主管部門監(jiān)督檢查中，因安全生產管理問題，受到通報批評及以上責任追究的； 

（六）按照本辦法評審不達標的。 

第十五條 通過水利安全生產標準化評價的單位，在證書有 

效期內出現(xiàn)下列情形之一的，由發(fā)證單位撤銷其水利安全生產標 

準化等級，并予以公告，收回證書、標牌： 

（一）在評價過程中弄虛作假、申請材料不真實的； 

（二）單位合法身份證明、資質證書、安全生產許可證注銷或吊銷的； 

（三）年度隨機抽查未通過的； 

（四）發(fā)生較大及以上水利安全生產事故且負有責任的； 

（五）遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的； 

（六）被列入水利建設市場“黑名單”且處于公開期內的。 

第十六條 被撤銷水利安全生產標準化等級的單位，自撤銷 

之日起滿1年后，方可重新申請被撤銷前的等級評審。 

第十七條 各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)水行政主管部門可參照本辦法，結合本地區(qū)實際制定相關細則，開展本地區(qū)水利安全生產標準化三級評審工作。 

第十八條 本辦法由福建省水利廳負責解釋。 

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。 

1. 水利安全生產標準化達標評審申請材料報送要求 

2. 福建省水利安全生產標準化評審報告（格式）
 

3. 水利安全生產標準化等級證書延期申請表
 

4. 水利安全生產標準化等級證書延期申請材料清單 

來源：福建省水利廳