一閘三線工程莒口庫區(qū)全景。記者　林雙偉攝

閩江穿城而過，城區(qū)內(nèi)河交錯，串起千年福城的生命線。榕城大地因水而靈動，“水”對榕城有特別的意義。

當(dāng)下，水、水利、水資源等內(nèi)涵和外延在不斷擴展，發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力對于提升水資源利用效率、促進水資源可持續(xù)利用、加強水生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險和氣候變化挑戰(zhàn)、適應(yīng)新時代水利工作發(fā)展要求等方面具有的意義更加重大。

治水興水，向“新”發(fā)力。福州水利系統(tǒng)始終遵循習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針治水，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持福州“山水城市、海濱城市”的發(fā)展定位，全面實施全域治水，推動水安全、水資源、水環(huán)境、水文化、水經(jīng)濟、水管理、水智慧全域統(tǒng)籌、一體構(gòu)建，為人民群眾對幸福生活的美好追求提供可靠的水保障。今年7月1日《福州市全域治水條例》頒布實施，更進一步推動“全域治水”七大行動落地見效，持續(xù)構(gòu)建人水和諧共生新格局，加快建設(shè)山清水秀城美的現(xiàn)代化國際城市。

從“缺水喝”到“喝好水”

全方位保障水安全

“以后再也不缺水了，而且在家喝上的還是清冽的好水！”今年年初，隨著閩江調(diào)水龍高支線改擴建工程共用管廊段全段完工并通水，龍高半島的4個鎮(zhèn)108個行政村近30萬群眾安全用水得到保障，群眾交口稱贊。

城鄉(xiāng)供水一體化促進城鄉(xiāng)融合、改善民生，不僅能解決城鄉(xiāng)居民的飲水問題，還能逐步實現(xiàn)“喝好水”的品質(zhì)提升。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，福州各級水利部門全力推進城鄉(xiāng)供水一體化工作。截至今年9月，全市累計完成投資33.36億元，啟動規(guī)?；畯S建設(shè)26處，累計鋪設(shè)管網(wǎng)7382公里，累計受益人口達235.84萬人。自來水普及率由2014年的81.67%提升至2024年的98.8%。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程連續(xù)兩年被評為福州市“人民群眾最滿意十件實事”之一。

水安則民安。福州市各級水利部門堅持遵循科學(xué)系統(tǒng)治水，持續(xù)推進江河防洪治理，已將閩江干流城區(qū)段沿線堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍提高至100年至200年一遇，其余縣（市）的縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)全部提高到20年至50年一遇。經(jīng)過新建和加固的閩江下游防洪堤成為名副其實的“閩江長城”，成功抵御了多次超標(biāo)準(zhǔn)洪水的侵襲，有效保護了閩江下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

福州城區(qū)河道密布，河網(wǎng)密度居國內(nèi)城市前列，在修筑防洪設(shè)施的同時，城市的排澇問題亟待系統(tǒng)解決。近年來，福州市系統(tǒng)推進城區(qū)內(nèi)澇治理，通過全面開展城區(qū)水系綜合治理，按照“上截、中疏（蓄）和下排”的治理思路，采取“高水高排、擴河快排、分流暢排、泵站抽排、水系連通、蓄滯并舉、水土保持、科學(xué)調(diào)度、建章立制”九大治澇策略，積極探索機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新，多管齊下、多措并舉，著力破解城區(qū)內(nèi)澇頑疾。10年來，福州市堅持以防

為主、防治結(jié)合，超前部署、科學(xué)防抗，全力抵御了57個臺風(fēng)和數(shù)百場暴雨的襲擊，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供有力的水安全保障。

精打細(xì)算用好水資源

讓“生命之源”不斷流淌

水是生存之本、文明之源，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、維護生態(tài)穩(wěn)定的關(guān)鍵資源。

長期以來，福州水資源配置時空分布不均，工程性和水質(zhì)性缺水比較突出。各縣（市）區(qū)水源保障比較單一，城鄉(xiāng)供水一體化尚未完全覆蓋，部分農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)仍然較低，管護也較為薄弱。

為此，福州將水資源保障作為治水興水工作的重中之重，“十三五”以來，塘坂引水工程二期、閩清葫蘆門水庫、馬尾天臺水庫等一批蓄引調(diào)水工程建成投入使用；“十四五”期間，一閘三線工程、霍口大型水庫也全面建成投入使用。

“一閘三線”工程全線通水后，日最大供水量可達276萬噸，惠及沿線約580萬百姓。為實現(xiàn)人民群眾“有水喝”到“喝好水”需求，在“一閘三線”工程建設(shè)取得成功的基礎(chǔ)上，我市持續(xù)推動水資源配置提質(zhì)增效，福州市重大水資源保障工程“一庫三線”又納入國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》。

這些水資源配置骨干工程的建設(shè)，正穩(wěn)步構(gòu)建“三江一溪八節(jié)點，五橫四縱三輸出”骨干水網(wǎng)，實現(xiàn)市（縣）主要城區(qū)具備多水源保障，促進福州都市圈建設(shè)和閩東北協(xié)作的水資源共建共享，有效提升全市供水保障能力和風(fēng)險防范水平。

不僅如此，福州還積極探索水資源集約利用新路徑，今年5月誕生了首宗水權(quán)交易，通過中國水權(quán)交易所，中節(jié)能（福州）環(huán)保能源有限公司以0.010元/立方米的價格，通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的形式，購買了華能（福建）能源開發(fā)有限公司福州分公司2024年至2026年共計360.75萬立方米的閩江用水權(quán)。

治水興水向“新”發(fā)力

繪就人水和諧生態(tài)畫卷

周末，家住福州市區(qū)的郭先生帶著一家人，來到霍口岱江畔。清澈的溪水蜿蜒流淌，人與自然和諧共生的美麗畫卷令人陶醉。

霍口岱江安全生態(tài)水系工程，是福州市水利局響應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)號召，為民辦實事的重要舉措之一。它的建成發(fā)揮效益，展現(xiàn)了福州市水利局長期堅持以生態(tài)措施治理河道、修復(fù)河道的理念和實踐——安全生態(tài)水系以保護生態(tài)自然為主，減少人為擾動，保留或重塑原有自然彎曲的河岸線，努力打造休閑、親水于一體的鄉(xiāng)村特色生態(tài)區(qū)域，實現(xiàn)安全生態(tài)水系“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)、景美”六大目標(biāo)。據(jù)悉，截至9月，我市已完成安全生態(tài)水系建設(shè)392公里，涌現(xiàn)一批人水和諧共生的河流生態(tài)廊道。

今年，福州市閩清縣東橋鎮(zhèn)的群眾又多了一個茶余飯后散步的好去處——經(jīng)過水土流失綜合治理后，原本水土流失嚴(yán)重的安仁溪河暢水清、岸綠景美。“福州市水土流失綜合治理堅持同改善民生相結(jié)合、同全域治水七大行動相結(jié)合、同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。通過實施四旁綠化、四地治理，森林生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強。”福州市水利局人士說，截至今年9月，福州市已完成水土流失綜合治理面積130萬畝。

聚焦水生態(tài)環(huán)境改善，市河湖長制捷報頻傳。福州河湖長制工作2021年度獲得國務(wù)院正向激勵，2022年度、2023年度獲得福建省正向激勵。2024年水利部在福州召開全國河湖管理工作會議，福州市河湖管護經(jīng)驗得到水利部高度肯定。2024年閩江北港幸福河湖建設(shè)項目入選水利部幸福河湖建設(shè)項目名單，為打造幸福河湖“福州樣板”奠定了堅實基礎(chǔ)。