原文條款：

原文第一條“凡是在我省轄區(qū)內(nèi)，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)，除《福建省水資源費征收使用管理辦法》(閩政(2007]27號)第三條規(guī)定的情形外，建設(shè)項目業(yè)主單位(以下簡稱業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。”

修訂后條款：

凡是在我省轄區(qū)內(nèi)，直接從江河、湖泊(含水庫）或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），除《福建省水資源費征收使用管理辦法》（閩政〔2007〕27號）第三條規(guī)定的情形以及《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》施行前（2002年5月1日前）已建成取水的建設(shè)項目外，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書（或報告表）。

修訂說明：

1.水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定“從水庫取水的建設(shè)項目，視為直接從江河、湖泊取用水資源。”

2.水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定“《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》施行前（2002年5月1日前）已建成取水的建設(shè)項目，可不進(jìn)行水資源論證?！?/span>

修訂后條款：

新增第二條“從已通過水資源論證并取得取水許可證的水庫中取水的建設(shè)項目（不含水力發(fā)電）,年申請取水量50萬立方米以下的，可參照我省水資源論證區(qū)域評估的相關(guān)規(guī)定采用承諾備案制辦理取水許可證。年申請取水量50萬立方米以上的，單獨進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書?！?/span>

修訂說明：

從水庫取水的建設(shè)項目取水標(biāo)的和水庫的取水標(biāo)的相同，如水庫已經(jīng)開展過水資源論證，相當(dāng)于該建設(shè)項目的水源可靠性已經(jīng)過充分論證，建設(shè)項目只需再論證用水合理性。為優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，年申請取水量50萬立方米以下的建設(shè)項目（參照第六條第四款水資源論證報告表的適用范圍）參照我省水資源論證區(qū)域評估相關(guān)規(guī)定采用承諾備案制辦理取水許可證，簡化取水審批手續(xù)。年申請取水量50萬立方米以上的，按照常規(guī)程序單獨開展水資源論證。

原文條款：

刪除原文第四條“建設(shè)項目水資源論證報告書編制單位水平評價管理工作由省水利水電勘測設(shè)計協(xié)會具體認(rèn)定，實行行業(yè)自律。水行政主管部門主要對水資源論證報告編制單位執(zhí)行水資源論證法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況、水資源論證報告書編制質(zhì)量實行監(jiān)督管理?！?/span>

修訂說明：

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好取消建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項相關(guān)工作的通知》（辦資源〔2014〕188號），建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)已不再作為行政審批，轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。乙級以上資質(zhì)全部由中國水利水電勘察設(shè)計協(xié)會認(rèn)定，目前省水利水電勘測設(shè)計協(xié)會不再開展資質(zhì)認(rèn)定工作，因此刪除資質(zhì)管理的相關(guān)表述。

原文條款：

原文第五條“水資源論證報告書實行分級技術(shù)審查。除《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第十條規(guī)定的情形外，按照《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》（閩政〔2006〕39號）規(guī)定的取水許可審批權(quán)限，負(fù)責(zé)組織水資源論證報告書的技術(shù)審查工作。”

修訂后條款：

“水資源論證報告書實行分級技術(shù)審查。除《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》第九條規(guī)定的情形外，各級水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限，負(fù)責(zé)組織水資源論證報告書的技術(shù)審查工作。對于建設(shè)項目水資源論證表，取水許可審批機(jī)關(guān)可結(jié)合其他取水申請材料一并審查，可不再召開技術(shù)審查會。”

修訂說明：

1.《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》在2017年進(jìn)行了修訂，原第十條規(guī)定改為第九條規(guī)定。

2.除了《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》外，2021年另外印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)取水許可管理權(quán)限規(guī)定》，因此將原表述“按照《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》規(guī)定的取水許可審批權(quán)限”修改為“各級水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限”。

3.水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定“對于建設(shè)項目水資源論證表，由取水許可審批機(jī)關(guān)可結(jié)合其他取水申請材料一并審查，可視情況不再召開技術(shù)審查會?！?/span>

原文條款：

原文第六條“有下列取水情形之一，且對周邊水生態(tài)環(huán)境和第三者影響不大的，可簡化水資源論證內(nèi)容，填寫建設(shè)項目水資源論證表。由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)審查。(一)從地表取水且日取水量在300立方米以下的;(二)從地下取水且日取水量在100立方米以下的;(三)庫容在10萬立方米以下的水庫或發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)在500千瓦以下的電站取水的?！?/span>

修訂后條款：

有下列取水情形之一的，可簡化水資源論證內(nèi)容，填寫福建省建設(shè)項目水資源論證表（A）。（一）普通行業(yè)申請年取地表水5萬立方米以上50萬立方米以下的；高耗水或高污染行業(yè)申請年取地表水5萬立方米以上10萬立方米以下的。（二）申請年取地下水1萬立方米以上3.6萬立方米以下的；（三）庫容在10萬立方米以下的水庫或發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)在500千瓦以下的電站取水的；（四）國家或地方投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的灌區(qū)供水工程、農(nóng)村供水工程、生態(tài)補(bǔ)水工程（河道外用水的）等建設(shè)項目，且實際建設(shè)規(guī)模與投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批的可行性研究報告、初步設(shè)計、竣工驗收等文件基本一致。

修訂說明：

1.在實踐中發(fā)現(xiàn)各地對日取水量有不同理解（如日最大取水量、日均取水量），且取水許可按年取水量審批，將原條文中日取水量換算到年取水量，并將表述修改為申請年取水量，避免混淆且跟審批制度更好銜接。

2.原水資源論證表只有1種，水利部辦資管〔2021〕189號將水資源論證表分類A類以及更加簡潔的B類。為優(yōu)化審批程序，將原定水資源論證表適用范圍也拆分為A類和B類。

3.第（一）款為原規(guī)定水資源論證報告表適用范圍拆分并結(jié)合水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定的普通行業(yè)申請年取水50萬立方米以內(nèi)的可以適用水資源論證報告表A；第（二）款為原規(guī)定水資源論證報告表適用范圍拆分；第（三）款為原規(guī)定內(nèi)容，保留不變；第（四）款為水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定的水資源論證表A適用范圍。

修訂后條款：

新增第七條“有下列取水情形之一的，可簡化水資源論證內(nèi)容，填寫福建省建設(shè)項目水資源論證表（B）。（一）申請年取地表水5萬立方米以下的；（二）申請年取地下水1萬立方米以下的；（三）涉及農(nóng)村地區(qū)的其他小型農(nóng)村集中供水工程（千噸萬人以下）、小型農(nóng)業(yè)灌溉取水工程（控制灌溉面積在1萬畝以下）以及其他農(nóng)村小型取水工程?！?/span>

修訂說明：

1.第（一）（二）款為原規(guī)定的水資源論證報告表適用范圍拆分。

2.第（三）款為水利部辦資管〔2021〕189號規(guī)定的水資源論證表B適用范圍。

原文條款：

原文第七條“建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查意見是取水許可審批的技術(shù)依據(jù)。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水申請時向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項目水資源論證報告書(或報告表)。未提交水資源論證報告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可申請?！?/span>

修訂后條款：

業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水申請時向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項目水資源論證報告書(或報告表)，未提交水資源論證報告書（或報告表）的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可申請。采取取水許可承諾備案制的，從其規(guī)定。

修訂說明：

2021年我廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水資源論證區(qū)域評估管理工作的通知》（閩水資源〔2021〕7號），明確已開展水資源論證區(qū)域評估的地區(qū)，可實行取水許可承諾備案制，并在該文件中對取水許可承諾備案制審批程序進(jìn)行了規(guī)定。

原文條款：

原文第八條“建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查通過后，有下列情形之一的，業(yè)主單位重新或者補(bǔ)充編制水資源論證報告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查。（一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的;(二)自取水許可申請通過之日起滿三年，建設(shè)項目未批準(zhǔn)的。”

修訂后條款：

取水申請批準(zhǔn)后，有下列情形之一的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；（二）取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得審批、核準(zhǔn)的。

修訂說明：

1.水資源論證報告書審查和取水許可申請兩項行政審批已合并為一項，目前水資源論證報告書不再單獨審查，因此將“建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查通過后”修改為“取水申請批準(zhǔn)后”。

2.《取水許可和水資源費征收管理條例》在2017年進(jìn)行了修訂，第二十二條規(guī)定“取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效?！北敬稳∷暾埵У那樾螀⒄赵摋l款進(jìn)行修改。

原文條款：

刪除原文第九條“業(yè)主單位在向主管部門報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門審批同意的取水許可申請書?！?/span>

修訂說明：

原取水申請是可研審批的前置，2017年修訂的《取水許可和水資源費征收管理條例》已不再將取水申請作為可研的前置，現(xiàn)取水許可改為開工前申請。