針對“十三五”期間沿海、沿江等重點(diǎn)區(qū)域洪潮澇防御體系還不完善;農(nóng)村供水工程分散、規(guī)模??;部分河流河段開發(fā)不夠科學(xué)有序等問題,“十四五”規(guī)劃立足長遠(yuǎn)、立足超越、立足項目,圍繞“水安全、水資源、水生態(tài)、水能力”四大任務(wù)謀劃了一批優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)項目,高標(biāo)準(zhǔn)提升水利行業(yè)各項重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理水平。
“十四五”規(guī)劃以流域為單元,推動一批閩江干流防洪提升工程落地實(shí)施,推進(jìn)淘江、梅溪、大樟溪等重點(diǎn)河段防洪治理工程建設(shè),綜合實(shí)施山洪災(zāi)害防治、中小河流治理、病險海堤水庫水閘除險加固,全面提升閩江、敖江、龍江等流域洪澇災(zāi)害防御能力和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對能力。統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)防洪排澇能力提升,“十四五”期間將建成江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程、大學(xué)城溪源泄洪洞工程,謀劃實(shí)施濱海新城水系建設(shè)、東南福建科學(xué)城防洪排澇工程、晉安河周邊區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)提升工程等區(qū)域防洪排澇能力提升項目,逐步實(shí)現(xiàn)“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”的水安全目標(biāo)。
“十四五”期間,我市將全面建成“一閘三線”工程、羅源霍口大型水庫、昌西水庫等骨干蓄引調(diào)水工程,提升閩江口、敖江流域城市群的生產(chǎn)生活用水保障能力,擺脫濱海新城、福清等沿海區(qū)域資源性和水質(zhì)性缺水困境。加快推進(jìn)閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程規(guī)劃實(shí)施,謀劃推進(jìn)龍湘大型水庫和濱海新城新田水庫、福清東華水庫等12座小型水庫,以及一批跨流域、跨區(qū)域骨干輸水通道,進(jìn)一步完善“山海統(tǒng)籌、南北互通”的市級骨干供水基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為我市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供更可靠的水資源保障支撐。
“十四五”規(guī)劃根據(jù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總體部署,按照“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大福清、閩清城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)成果,以點(diǎn)帶面,全面推動各縣(市)區(qū)鋪開城鄉(xiāng)供水一體化試點(diǎn)建設(shè)。全市在“十四五”期間,以城鄉(xiāng)供水一體化為目標(biāo),結(jié)合縣域供水現(xiàn)狀,以大水源、大水廠、大管網(wǎng)為主,同時兼顧偏遠(yuǎn)地區(qū)小型供水工程,通過淘汰一批、改造一批、新建一批農(nóng)村飲水設(shè)施,打造全域無死角供水體系。全市在“十四五”期間規(guī)劃新建及改擴(kuò)建103座千噸萬人規(guī)?;畯S、9900公里輸配管網(wǎng),到2025年底,將全市農(nóng)村自來水普及率從“十三五”末的89.3%提升至96%,其中長樂、福清、閩侯、連江、羅源農(nóng)村規(guī)?;┧こ谈采w人口達(dá)90%以上。
“十四五”規(guī)劃按照“重保護(hù)、促修復(fù)”的思路,堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,加快實(shí)施龍江中下游、敖江流域等重點(diǎn)河段水生態(tài)綜合修復(fù)與治理,規(guī)劃實(shí)施永泰縣富泉溪、閩侯縣小目溪等12條共153公里安全生態(tài)水系建設(shè),有序開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治;從“四沿”(沿海、沿江、沿路、沿邊)和“四區(qū)”(重點(diǎn)區(qū)、貧困區(qū)、水源區(qū)、河道區(qū))著手,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理,持續(xù)壓縮水土流失斑,將全市水土流失率從7.05%降至6.95%;持續(xù)實(shí)施農(nóng)村水電綠色改造,保障河湖水系生態(tài)流量;穩(wěn)步提升河湖水生態(tài)環(huán)境,逐步滿足人民群眾對健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的要求。
“十四五”規(guī)劃全力推動水利發(fā)展能力提檔升級,以河長制為依托,加強(qiáng)對水資源無序開發(fā)、侵占河湖水域岸線、人為造成水土流失、河道非法采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行法律監(jiān)督與行政督察;繼續(xù)推進(jìn)綜合治水試驗,堅持安全與生態(tài)并重的理念、全面推動全縣域、全流域綜合治水,統(tǒng)籌山水林田湖草,系統(tǒng)推進(jìn)河流水系治理,改善河水、改良河床、恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸;推進(jìn)智慧水利、生態(tài)海綿流域、生態(tài)海堤、河湖生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、河湖水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,為水利高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐;圍繞“安全、持續(xù)、高效”的目標(biāo),深化水利工程管理體制機(jī)制改革,進(jìn)一步發(fā)揮水工程效益,并探索在水法律法規(guī)、政策制度中引入水利標(biāo)準(zhǔn),保證標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。
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