引言

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規(guī)定以及《福州市人民政府辦公廳關于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》（榕政辦[2017]325號）的要求，特向社會公布2017年度福州市水利局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。本報告的電子版可在“福州市人民政府”網(wǎng)站的“政務信息公開專欄”下載。如對本報告有任何疑問，請與福州市水利局辦公室聯(lián)系（地址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號6座12層，郵編：350007；電話：83352640；傳真：83339396；電子郵箱：sljbgs69503 @163.com）?！?/span>

一、 概述

根據(jù)本單位工作實際，結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規(guī)定以及《福州市人民政府辦公廳關于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》（榕政辦[2017]325號）文件要求，我局對全年政府信息公開工作情況進行總結(jié)。

（一）、2017年，我局認真落實開展政府信息公開工作的部署要求，結(jié)合水利工作實際，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，提升公開的透明度。主要亮點和成效：一是深入解讀政策、依據(jù)、目標任務、涉及范圍。通過新聞發(fā)布會、在線訪談、網(wǎng)站公開等方式，及時準確地將水利方面政策意圖傳遞給社會公眾。加強輿情收集研判，針對涉及水利發(fā)展的誤導，及時澄清事實，解疑釋惑，增強公眾信心。二是強化權(quán)責清單管理與應用。各類權(quán)責清單及時向社會公開。通過在水利信息網(wǎng)上集中發(fā)布、開設反饋意見箱等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進程、評價放權(quán)效果。三是加強和規(guī)范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規(guī)范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內(nèi)容針對性并明示救濟渠道，答復形式嚴謹規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，主動公開。

（二）、政務公開工作部署和落實中注重增強公開的實效。一是將“五公開”納入辦文辦會程序。落實公文定密管理制度，在擬制公文時由辦文處室提出主動公開、依申請公開、不予公開的意見，經(jīng)局保密工作小組同意后確定。二是重大決策預公開。在擬出具規(guī)范性文件前，向兄弟單位、社會公眾征集意見建議，并公開意見收集采納的情況。三是探索建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制。鼓勵各業(yè)務處室在實際工作中發(fā)掘政務公開的新要點新事項，報請局保密工作小組和政務公開工作小組審定。四是加快制定主動公開基本目錄。召集機關各處（室）、局屬各單位召開數(shù)次政務公開目錄編制會議，積極推動政務公開目錄體系編制工作。五是做好政策解讀回應。今年來，我局積極回應媒體，先后參與了“政風行風熱線”、局領導接受新華網(wǎng)、采訪，通過媒體引導輿論，營造氛圍。六是加強福州市水利信息網(wǎng)建設。福州市水利信息網(wǎng)作為我局對外的重要喉舌之一，承擔我局政務公開的重要職能。我局指定專人負責網(wǎng)站管理與維護，加強與市數(shù)字辦對接，嚴格落實信息上網(wǎng)公開時限要求，并通過政府網(wǎng)站群運維監(jiān)測平臺對網(wǎng)站進行監(jiān)管。七是管好政務新媒體。我局由專人負責福州水利微博與福州防汛微信公眾號，嚴格把關審核發(fā)布內(nèi)容，強化微博與公眾號溝通公眾、服務公眾的功能。八是規(guī)范依申請公開工作。我局在水利局公開宣傳欄上公開了辦公電話、辦公地點與辦公時間，并在福州市水利信息網(wǎng)“政府信息公開專欄下”設“依申請公開”鏈接，隨時接受社會公眾的公開申請要求。

（三）、結(jié)合我局工作實際制定《福州市水利局2017年政務公開工作實施方案》，完善公開制度，要求機關各處室、局屬各單位做好規(guī)范性、政策性文件的梳理工作，凡涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務的規(guī)范性文件及時報送局政府信息公開領導小組，經(jīng)審核后及時通過網(wǎng)站、微博和公開欄進行公示。通過領導小組及機構(gòu)的分工安排，明確公開文件的保密審查分工與流程，由政府信息公開工作領導小組辦公室提出是否公開的意見并說明理由，由分管領導同意后予以公開發(fā)布或不予公開，盡可能擴大公開范圍，保障公民知情權(quán)。抽調(diào)責任心強、工作能力強的人員組成公開工作隊伍，引入競爭機制，保證隊伍始終充滿活力；組織干部職工學習政府信息公開相關規(guī)章與上級文件精神，提升對公開工作重要性的認識；配備軟硬件設施，改善工作環(huán)境和條件；將信息公開工作與績效考評掛鉤，以嚴格的監(jiān)督推進責任落實。

（四）、我局對外公開主要渠道有福州水利信息網(wǎng)、“福州市人民政府”網(wǎng)站信息公開專欄、福州水利政務微博等電子政務媒介以及信息公開欄等傳統(tǒng)公開方式。在水利信息網(wǎng)、水利宣傳欄公開了2017年市級水土保持專項資金和冬春水利建設項目的安排、小型農(nóng)田水利及維修養(yǎng)護專項資金安排和公益性水利工程維修養(yǎng)護省級補助專項資金轉(zhuǎn)下達分配方案等財政收支情況，做到財政資金公開透明，實現(xiàn)公眾對資金分配的監(jiān)督；同時充分利用公開渠道，及時主動公開內(nèi)部審計工作情況、行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單、重大建設項目信息、公共資源配置等信息。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2017年度，我局共主動公開政府信息56條。截至2018年初，我局共向市檔案館報送政府公開信息906條，并全部在“中國福州”門戶網(wǎng)站信息公開專欄進行了公開（其中2003年度6條，2004年度9條，2005年度6條，2006年度5條，2007年度12條，2008年度16條，2009年度55條，2010年度100條,2011年度147條，2012年度164條,2013年度182條,2014年度71條,2015年度26條，2016年度51條）。 

（二）主動公開政府信息的主要類別

機構(gòu)設置、主要職能、辦事程序2條，行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件5條，重大建設項目的批準和實施情況21條，文化教育醫(yī)療社會保障促進就業(yè)等方面的政策措施及其實施情況1條，環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況2條，工作動態(tài)14條，人事任免2條，應主動公開的其他信息9條。

（三）主動公開政府信息的形式

我局應主動公開的政府信息通過“福州市人民政府”網(wǎng)站信息公開專欄（http://www.fuzhou.gov.cn/）、福州市水利信息網(wǎng)（http://stevendewell.com/）等對外發(fā)布，同時所有公開的信息已送至市檔案館存檔，供社會公眾查閱。 

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量。

在福州水利信息網(wǎng)上開辟“政策法規(guī)——政策解讀”專欄，向社會公眾解讀了《福建省全面推進河長制實施方案》、《福州市河長制實施方案》、《關于加強全市節(jié)約用水工作的實施意見》、《福州城區(qū)水系內(nèi)澇治理百日沖刺工作方案》、《福州城區(qū)黑臭水體治理百日沖刺工作方案》、《福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)百日沖刺工作方案》等水利政策、目標任務，促進了社會公眾對水利新政策的理解。2017年政策解讀數(shù)量共計5條。

（五）回應社會關切情況

公開扶貧脫貧信息。公開2017年涉及扶貧資金項目安排的市級農(nóng)村飲水安全工程專項資金安排。公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況。在“中國福州”門戶網(wǎng)上專設河長制專欄，下設5個模塊，全面公開了河長制的機構(gòu)設置、實施方案、河長職責、河湖管護等多方面信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數(shù)量，主要受理方式，數(shù)量居前的申請事項等

2017年度，我局受理依申請公開共5條；截止2018年度初，我局累計受理的依申請公開共36條（其中2011年度3條，2012年度3條,2013年度1條，2014年2條，2015年度17條,2016年度5條），主要的受理方式是網(wǎng)上申請，水土流失數(shù)據(jù)類的申請件數(shù)量居前。

（二）對申請的辦理情況

2017年度共受理5件依申請公開件，已答復5件、待答復0件，已答復中“同意公開”的件數(shù)2件，“部分公開”的件數(shù)0件，“不予公開”的件數(shù)0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的件數(shù)3件。

（三）“不予公開”的政府信息涉及的主要內(nèi)容及不予公開原因

無。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況（2017年度及歷年累計數(shù)量）　

　無。　

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

主動公開的內(nèi)容不夠全面有效，政策解讀類信息偏少。

（二）具體的解決辦法和改進措施

  一、加大主動公開力度。二、加強政策解讀工作，做好政策解讀回應。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無。

（二）附表